Après les annonces du gouvernement concernant l'aire métropolitaine de Marseille, je vous propose de lire cette tribune que j'ai écrite avec Loïc Gachon, maire de Vitrolles, et qui a été publiée aujourd'hui sur Mediapart :

L’actualité et le gouvernement ont remis en lumière la question de la métropole marseillaise. Beaucoup de commentaires ont stigmatisé la classe politique locale, soupçonnée de se centrer sur des intérêts particuliers au mépris de l’intérêt général des habitants de ce territoire. Les motivations des élus sont bien évidemment plus complexes. Les difficultés rencontrées dans la structuration métropolitaine s’expliquent par des contextes géographiques et historiques originaux et sans équivalent en France.

L’aire métropolitaine marseillaise est une réalité économique et sociale indiscutable. La chambre de commerce et d’industrie, l’organisation portuaire, l’académie, plus récemment l’université ont intégré cette dimension. Cette réalité métropolitaine ne s’est néanmoins jamais traduite dans l’organisation administrative et politique, butant régulièrement sur des aspects culturels, identitaires et, par voie de conséquence, électoraux. 

Aujourd’hui, à l’heure où l’investissement public comme privé se tarit, où la concurrence internationale s’accélère, où les grandes métropoles françaises trouvent une allure de croisière, Marseille et son aire métropolitaine ne peuvent en rester au statu quo. Il nous appartient de faire émerger le projet métropolitain qui nous permettra d’aborder les enjeux du siècle. C'est aujourd'hui la volonté du gouvernement, et c'est une bonne chose. Il faut qu'ici, nous nous saisissions de ce volontarisme politique pour construire notre projet.  

Marseille est un port, elle est tournée vers les lointains et singulièrement l’Afrique. Ville d’immigration et de commerce, elle a naturellement, au cours des deux derniers siècles, accentué son caractère cosmopolite. Entre la mer au sud et à l’ouest et une couronne de hautes collines, Marseille a internalisé sa proche banlieue et porté à plus de 20 kilomètres la majorité de ses villes périphériques. Excentrée sur son vaste territoire, elle n’a pas pu, à l’inverse de toutes les autres grandes agglomérations françaises, jouer le rôle de centralité qui lui appartenait naturellement.

Au cours des années 1990-2000, Marseille a développé une attractivité nouvelle, notamment au travers de son intérêt touristique. Cette évolution aurait pu permettre de solidariser l’arrière-pays sur sa ville capitale en lui donnant un rôle moteur pour l’attractivité de toute l’aire métropolitaine. Les hésitations politiques et économiques, l’aggravation de la situation sociale, ont sérieusement entaché cette perspective. Quelques projets discutables et un accroissement flagrant des disparités territoriales au sein même de la cité phocéenne ont fini de décrédibiliser Marseille et son rôle de pilote.

Marseille ne peut exiger de son aire métropolitaine qu’elle paye pour elle les choix qu’elle n’a pas su faire. Elle a la responsabilité, avec ses moyens propres, d’assumer ses compétences de ville. 

De « l’autre côté des collines », les villages et petites villes qui ont beaucoup grossi, en particulier au cours des années 70-80, se sont constitué, parfois artificiellement, de nouveaux repères, pôles commerciaux, culturels ou économiques plus accessibles, plus proches et plus rassurants que la grande ville réputée hostile. Ils ont donc cultivé au fil des décennies des identités de plus en plus divergentes.

Six intercommunalités de taille et de puissances comparables coexistent autour de Marseille. Cette organisation touche à l’absurde avec la répartition du bassin d’emploi de l’est de l’étang de Berre sur trois d’entre elles. Dans le domaine des transports, comme dans celui du développement économique ou de la formation et de l’enseignement supérieur, on ne compte pas les sujets de conflits plus ou moins ouverts, entretenus par les pôles urbains afin de conserver, voire de développer, leur autonomie et leur identité. Les atermoiements initiaux du projet Marseille Provence capitale européenne de la culture en 2013 sont à ce titre riches d’enseignements, tant il a fallu faire preuve d’astuces et de stratégies pour réussir à impliquer tout le territoire.

Cette concurrence permanente est devenue un véritable frein aux projets innovants et structurants, en particulier lorsque ceux-ci doivent s’envisager à une échelle globale. Les EPCI (Etablissement public de coopération intercommunale), aux légitimités égales, arc-boutés sur les éléments qui font sens depuis leurs villes-centres, peinent à intégrer des enjeux qui dépassent leurs limites administratives. Il s’agit évidemment d’un problème de leadership auquel la communauté urbaine de Marseille ne peut prétendre seule. Pour autant, les territoires voisins ne peuvent se désintéresser de la situation marseillaise qui les impacte au quotidien, et dont la résolution est indispensable à leur développement et à leur rayonnement. L’échec de Marseille serait l’échec de l’ensemble du territoire. 

Conscient de l’enjeu républicain, européen et euro-méditerranéen que constitue le développement du territoire métropolitain, l’Etat a décidé d’assumer un rôle de médiation, d’impulsion et d’arbitrage. Il est de sa responsabilité d’aboutir rapidement sur cette question séculaire. 

Il doit néanmoins éviter deux pièges délétères, qui conduiraient immanquablement à un échec :
- une intégration large et à marche forcée, qui s’apparenterait à une fusion absorption et qui pousserait les communes périphériques et les intercommunalités à utiliser tous les moyens juridiques, politiques et administratifs pour bloquer cette évolution. Un conflit long et usant serait certain et très destructeur. L’exercice difficile des compétences de proximité transférées au sein de la communauté urbaine de Marseille servant alors d’épouvantail pour tous les territoires voisins.
- une structuration axée sur la question des limites de cette aire métropolitaine, qui par nature sont floues et vont bien au-delà des six intercommunalités aujourd’hui interpellées par l’Etat. Elle aurait pour conséquence de chercher à exclure plus qu’à intégrer et de se concentrer sur les enjeux périphériques et non sur les enjeux du cœur métropolitain

Le projet métropolitain est une nécessité. C’est à cette échelle, et seulement à cette échelle, que pourront être pris en compte les besoins de plus en plus criants d’une population depuis longtemps métropolisée de fait. Marseille, comme l’ensemble de l’aire métropolitaine, a besoin de ce souffle innovant qui fait fi des questions de préséances, des répartitions fiscales, des points de vue autocentrés.

Remettre l’intérêt du territoire, de ses habitants, de ses visiteurs, au cœur d’une vaste stratégie publique de développement durable, intégrer les alternatives à la voiture qui sature les villes et les axes de circulation, envisager les évolutions et reconversions industrielles que le territoire devra surmonter, faire émerger les filières porteuses de nos développements futurs, garantir notre offre de formation, … voilà quels sont nos enjeux. 

Les questions de structuration administrative et politique, les questions fiscales, sont évidemment importantes, mais elles ne sauraient constituer le point de départ d’un projet structurant au regard de l’Histoire de Marseille et de la Provence.

Nous appelons donc l’ensemble des acteurs concernés, Etat, Conseil régional, Conseil général, EPCI, communes, chambres consulaires, université… à se rassembler pour que chacun acte la place incontournable de Marseille pour l’avenir de notre territoire et de ses habitants, travaille ensemble à la définition des axes prioritaires du projet métropolitain et s’engage sur un acte fort et concret au bénéfice de tous.

Notre responsabilité d’élus locaux est d’affirmer que l’urgence est la mise en œuvre opérationnelle, à court terme, d’actions concrètes. C’est la condition indispensable pour rendre crédible cette démarche ambitieuse.

"L’immigration n’est ni une « menace », ni une « chance », c’est un fait. Il faut donc l’aborder comme tel."

À l'occasion du prochain congrès du Parti socialiste, j'ai apporté ma signature à plusieurs contributions thématiques dont celle-ci, qui porte sur l'immigration proposée par Sandrine Mazetier et Sylvie Guillaume.

Les socialistes eux-même sont parfois frileux sur la question de l'immigration. Il faut dire que, dans la suite de l'extrême-droite, la droite n'a pas hésité à instrumentaliser cette question, y compris par des relents racistes comme lors du débat sur l'identité nationale. Comme le souligne la contribution, "ces représentations ont contaminé une partie de la droite et plus généralement une bonne partie de la société, notamment les classes populaires pour qui cette vision des étrangers – ou ceux qui le semblent – est un refuge, surtout dans une période difficile de crise, de chômage et de faible pouvoir d’achat."

Il est temps d'aborder enfin l'immigration sans totem ni tabou : comme toute politique publique, elle doit faire l'objet d'un débat démocratique. C'est la responsabilité de la gauche au pouvoir et c'est ce que propose cette contribution "Pour une politique migratoire de gauche".

> Télécharger le texte de la contribution "Pour une politique migratoire de gauche"

Les familles installées près de la fondation Vasarély ont été expulsées et leur campement détruit avec des pelleteuses. Comme je l'ai déjà dit le 4 mai dernier, en pleine campagne électorale, je suis convaincue qu'il est de la responsabilité des élus de se concerter pour trouver des solutions durables.

Voici le communiqué du Collectif Aixois pour les Droits et la Dignité des Roms, des Immigrés et des Sans-Papiers (CADDRIS) :

Le recours à la force pour expulsion, rendu possible par la décision du juge des référés, a été mis en place ce jour. Même si la police a traité les populations présentes avec humanité le CADDRIS condamne, très fermement, cette opération.

Personne n'avait de solution pour les populations présentes qui demandaient désespérément un endroit pour se réfugier. Personne ne savait quoi répondre à ses mères qui réclamaient un abri pour leurs enfants et leurs bébés. Rien n'a été prévu pour la centaine de personnes qui depuis ce matin, sept heures, déambulent désespérées à quelques mètres de leur campement que des pelleteuses ont mécaniquement détruit. Le CADDRIS a tout fait pour éviter une telle impasse.

Il lance maintenant un appel pour que le même scénario soit évité sur l'Arbois. Le campement de l'Arbois est au moins trois fois plus important que celui de Vasarély, 300 personnes, environ, sont concernées. Les conditions d'évacuation à proximité d'une voie rapide, pour un nombre si conséquent d'individus, sont tout particulièrement périlleuses.

Avec une intervention policière, dans la droite ligne d'un discours de Grenoble que l'on avait cru révolu, et un soutien, de fait, aux errances politiques de la municipalité JOISSAINS « qui ne veut plus un seul Rom sur sa commune » le nouveau pouvoir ne sort pas grandi. Le CADDRIS demande néanmoins à l’État et au Conseil Général des Bouches-du-Rhône (en partie propriétaire des terrains de l'Arbois), de créer une solution d'accueil digne avec de l'eau, de l'électricité et des sanitaires.

A un mois de l'échéance d'expulsion de l’Arbois, prévue autour du 23 Juillet, il est temps de retrouver le sens commun. Plus que jamais les pouvoirs publics (ville, conseils général et régional, État, Europe) doivent coopérer et arrêter des solutions durables.

En matière de solidarité, il est vraiment urgent de changer. Ce matin nous avons vu ces mêmes pelleteuses qui en Août 2010 ont détruit, une première fois et pour rien, le campement de Vasarély. Nous ne voulons plus jamais les revoir!

Collectif Aixois pour les Droits et la Dignité des Roms, des Immigrés et des Sans-Papiers (CADDRIS)

Claudie Hubert - Philippe Chouard - Hervé Guerrera - Philippe Sénégas - Marc Durand

Chers amis, chères amies,

Dimanche dernier fut une journée exceptionnelle : pour la première fois, une candidate socialiste arrivait en tête dans la 11^e circonscription avec près de 35% des voix. Le score global de la gauche, presque 45%, a démontré - s'il en était besoin - que la victoire est possible. Il est temps pour les habitants d'Aix-en-Provence, des Pennes-Mirabeau, d'Éguilles, de Septèmes-les-Vallons et de Cabriès-Calas de choisir une députée qui connait et qui aime notre territoire.

Une députée qui connait les enjeux, car on ne peut pas rester, comme le candidat sortant, en dehors de toute réalité. L'accès à la santé et au logement, l'éducation, les transports et la sécurité sont des sujets prioritaires et mon premier objectif sera d'améliorer concrètement la vie des Françaises et des Français.

Mais il faut également une députée qui aime notre territoire. Comment peut-on parler de ses concitoyennes et concitoyens comme « ces gens » ? Le temps du respect des habitantes et des habitants, mais également du dialogue avec les associations, le mouvement sportif et le monde économique, est venu.

L'élection de dimanche, c'est aussi évidemment l'occasion de donner une majorité au changement décidé par les Françaises et les Français le 6 mai dernier. Nous l'avons vu au premier tour : l'abstention est une vraie menace. J'appelle au rassemblement de tous les républicains et démocrates autour de ma candidature pour donner au nouveau Président de la République la majorité nécessaire à la mise en œuvre du projet pour lequel les Françaises et les Français l'ont élu.

Je sais que je peux compter sur vous pour que, dimanche prochain, nous vivions à nouveau une journée exceptionnelle.

> Lisez et partagez ma profession de foi

> Ils me soutiennent : Jean-Marc Ayrault, Martine Aubry, Najat Vallaud Belkacem, André Guinde, Alexandre Medvedowsky

J’étais ce mercredi après-midi en débat sur Anonymal TV, avec le député sortant Christian Kert. Interrogé sur la politique de santé, celui-ci a affirmé qu'en France personne n'avait de problèmes pour se soigner et qu'il n'y avait pas de déserts médicaux.

Visiblement, après 24 ans passés à l'Assemblée nationale, M. Kert a perdu tout sens des réalités !

D'après une étude de l'IRDES publiée en 2011, 29% des Françaises et des Français ont renoncé à des soins pour des raisons financières. En Europe, seule la Pologne fait pire ! L'augmentation de la fiscalité des mutuelles a conduit a une hausse des tarifs des complémentaires santé, les rendant hors de portée de nombre de Français-e-s. Par ailleurs, la mise en oeuvre de la loi HPST a conduit à un e ngorgement et à une baisse de la qualité des soins à l’hôpital public. À Aix-en-Provence, la fusion de l'hôpital avec celui de Pertuis inquiète la population. Enfin, même si M. Kert semble vouloir l'ignorer, 5.000 femmes sont obligées chaque année de se rendre à l'étranger pour avorter en raison notamment de la fermeture de nombreux centres d'IVG.

Il est temps pour la 11^e circonscription d'avoir une députée qui soit en contact avec ses concitoyennes et concitoyens ! Accéder a des soins de qualité est un droit fondamental. Avec la Majorité présidentielle, je proposerai une politique de santé qui mette la priorité dans l'accès aux soins : il faudra lutter contre les dépassements d'honoraire abusifs et prendre des mesures contre les inégalités territoriales, comme le préconise même l'Ordre des médecins. Ainsi que l'a dit le Président de la République, il sera également mis fin à la convergence tarifaire entre l'hôpital public et le privé.

Élue députée, l'amélioration concrète de l'accès aux soins sera un de mes combats prioritaires.